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23日，商務部服務貿易司副司長林哲瑩在中國軟件創新論壇暨投融資論壇上透露，支持軟件產業發展的“新18號文”正在醞釀當中，而商務部也正在做相應的規劃，準備將軟件出口和服務外包的內容納入到國家的“十二五”規劃當中。

　　據了解，2000年開始實施的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策》（即18號文件）等一系列政策措施，給了國內軟件企業較大幅度的稅收優惠，將17%的增值稅降為3%，但這一政策今年末即將到期。

　　業內人士認為，今年底將有望出臺一系列軟件產業新政，而增值稅退稅力度可能會進一步加大，此外如“核高基”一類的國家重大科技專項也將有望獲得補貼。